Deputatul ALDE Maramureş, Cornelia Negruţ, a trimis o interpelare parlamentară ministrului Sănătăţii, Patriciu-Andrei Achimaş-Cadariu, referitoare la echivalarea şi completarea studiilor asistenţilor medicali absolvenţi ai şcolilor postliceale sanitare în vederea licenţierii.
„Vă aduc la cunoştinţă doleanţa sindicatelor Solidaritatea Sanitară Sighetu Marmaţiei, Solidaritatea Sanitară Baia Mare şi Solidaritatea Sanitară Borşa, organizaţii ce reprezintă interesele a peste 3.000 de angajaţi ai Spitalului Municipal Sighetu Marmaţiei, Spitalului Judeţean de Urgenţă „Dr. Constantin Opriş” Baia Mare şi Spitalului de Recuperare Borşa din toate categoriile profesionale, afiliate la Federaţia Solidaritatea Sanitară din România. Prin intermediul meu, acestea vă solicită sprijinul pentru soluţionarea unei probleme stringente cu care se confruntă asistenţii medicali, absolvenţi de Şcoli Postliceale Sanitare, categorie profesională pe care o reprezintă, prin susţinerea abrogării alin. (6) al art. 174 din Legea Educaţiei Naţionale nr. 1/2011”, a arătat Cornelia Negruţ în documentul oficial înaintat conducerii Ministerului Sănătăţii.
În acest sens, sindicatele maramureşene din sănătate au solicitat ministrului Sănătăţii să dispună toate măsurile necesare pentru echivalarea şi completarea studiilor asistenţilor medicali absolvenţi ai şcolilor postliceale sanitare în vederea licenţierii.
„Formarea profesională şi traseul de carieră al asistentelor medicale sunt afectate de un fenomen grav, căruia îi cad victime majoritatea asistentelor medicale: redundanţa procesului de formare profesională iniţială, determinată de prevederile legale a căror abrogare o propunem. Cele mai afectate sunt asistentele medicale deja angajate în sectorul public de sănătate, acestea fiind prinse în cercul vicios al formărilor redundante. În această situaţie se află peste 60.000 de asistente medicale, în majoritatea cazurilor este vorba de asistente medicale care au fost obligate să parcurgă mai multe tipuri de pregătire iniţială (liceu, postliceală, colegiu, facultate) pentru a se menţine, din punct de vedere ierarhic, la nivelul profesional iniţial. Exemplele de situaţii sunt de-a dreptul şocante, ele conducând uneori la durate totale de formare care ajung la 10 ani.
Prevederile art. 174, alin. (6) din Legea nr. 1/2011, care interzic recunoaşterea universitară a creditelor obţinute în învăţământul postliceal sanitar („în învăţământul superior din domeniul sănătate nu se pot transforma în credite echivalate şi transfera studiile obţinute în învăţământul postliceal”), au un caracter discriminatoriu, excluzând asistentele medicale din rândul cetăţenilor, care pot beneficia de mecanismul creditelor transferabile, aşa cum este stipulat acest drept la art. 44, alin. (10) din aceeaşi lege („Creditele pentru educaţie şi formare profesională obţinute în învăţământul postliceal pot fi recunoscute pentru absolvenţii cu diplomă de bacalaureat de către universităţi, în baza deciziilor senatului universitar, ca unităţi de credite de studii transferabile pentru nivelul licenţă.”). Cu alte cuvinte, modificările propuse elimină discriminarea creată între persoanele ce lucrează în sectorul Sănătate şi angajaţii altor sectoare de activitate.
Unul din rezultatele acestor modificări îl constituie apărarea dreptului asistentelor medicale la propria profesie, ca formă de protecţie împotriva modificării tipurilor de formare iniţială. Acest drept poate fi derivat atât din drepturile constituţionale ale cetăţeanului, cât şi din principiul drepturilor obţinute stipulat în textul Directivei 36/2005.
În condiţiile în care profesia de asistentă medicală face parte din profesiile reglementate la nivelul Uniunii Europene de Directivele 36/2015 şi 55/2013, acesteia îi sunt aplicabile principiile prevăzute de aceste acte normative pentru recunoaşterea drepturilor profesionale. Constituie argumente solide pentru modificarea propusă de sindicaliştii din sănătatea maramureşeană următoarele principii:
– Principiul respectării drepturilor obţinute – când nu sunt îndeplinite toate cerinţele de formare stipulate în Directivă, sunt considerate dovezi suficiente titlurile de calificare obţinute atunci când atestă o formare care a început înainte de aderarea la U. E. Cu alte cuvinte, asistentele medicale care au obţinut un titlu sub imperiul unor prevederi legale anterioare au dreptul la recunoaşterea formării deţinute deja în situaţia în care doresc să acceadă la un alt nivel de pregătire.
– Principiul reluării întregii formări profesionale are caracter de excepţie, el trebuind să fie luat în considerare doar în cazul în care diferenţele dintre domeniile de activitate sunt atât de mari încât este necesar un program complet de educaţie şi formare pentru ca profesionistul să compenseze deficienţele.
– Principiul completării competenţelor, pe baza formării iniţiale şi raportat la disciplinele/competenţele ce nu sunt atestate/obţinute deja.
– Principiul exceptării de la unele părţi ale formării dacă aceste elemente ale formării ulterioare au fost deja finalizate în cursul programului anterior de formare. Recunoaşterea legitimităţii mecanismului creditelor transferabile şi pentru asistentele medicale constituie forma de consacrare a acestor principii.
Enumerarea acestor principii indică faptul că modificările legislative propuse sunt parte a efortului legislativ de transpunere în legislaţia naţională a prevederilor Directivei 36/UE/2005, aşa cum a fost modificată de Directiva 55/UE/2013, transpunere care trebuia finalizată la începutul anului 2016. în acest context, trebuie observat faptul că Directiva 55/UE/2013 a apărut ulterior Legii nr. 1/2011, fiind evidentă necesitatea adaptării celei din urmă la prevederile celei dintâi”, au argumentat sindicaliştii din sănătatea maramureşeană, prin intermediul deputatului Cornelia Negruţ.
Având în vedere motivaţia prezentată, parlamentarul ALDE i-a cerut ministrului Sănătăţii să formuleze un răspuns către sindicatele din sănătatea judeţului Maramureş şi l-a întrebat dacă va răspunde concret solicitării privnd echivalarea şi completarea studiilor asistenţilor medicali absolvenţi ai şcolilor postliceale sanitare în vederea licenţierii.
Biroul de Presă al deputatului ALDE Maramureş Cornelia NEGRUŢ